攝影：劉 龍

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“各地實施單獨兩孩，我們不設最后的期限，也沒有統一的時間表。”

“生孩子，住不進醫院，這是大問題，這種現象絕對不能出現。”

——國家衛生計生委副主任王培安 

“生孩子不是生病，不一定非得到大醫院。”

——原北京市衛生局副局長鄧小虹委員 

“調查結果顯示，實施單獨兩孩之后，全國每年大概增加一兩百萬孩子。”

——中國人民大學社會與人口學院院長翟振武 

3月1日，單獨兩孩政策在上海、陝西、廣西等省份正式啟動。此前浙江、江西、安徽、北京、天津等省市已經啟動了單獨兩孩政策。

兩會前夕，“兩會e客廳”邀請國家衛生計生委副主任王培安（題圖左二），全國政協委員、國務院參事、原北京市衛生局副局長鄧小虹（左三），中國人民大學社會與人口學院院長翟振武教授（左四）共話單獨兩孩政策，訪談由本報記者白劍峰（左一）主持。

不設統一時間表

主持人：出台單獨兩孩政策，有什麼具體背景？

王培安：中央作出實施單獨兩孩的重大決策，是基於我國人口形勢的變化，基於人口和經濟、社會、資源環境協調發展的需要。總體來看，實施單獨兩孩政策，有利於改善人口結構，有利於經濟的持續穩定增長，有利於促進人口長期均衡發展。

主持人：您曾說過,各地單獨兩孩政策不設統一時間表，但是生育間隔也不宜太長，有沒有一個最后期限？

王培安：各地實施單獨兩孩，我們不設最后的期限，也沒有統一的時間表。這是因為，我們國家地區間、城鄉間、民族間、人群間的生育意願和生育水平相差較大，工作基礎也有差異。間隔不宜過長，是指兩到三年以內。

目前各地總體政策基本一致，差異主要體現在生育間隔上。比如，北京、天津仍然堅持四年的間隔或是女方28周歲以上，浙江、安徽、江西是倡導生育間隔。

緩解人口老齡化

主持人：我國60歲以上的老年人口已經達到2億人，實施單獨兩孩政策，對於緩解人口老齡化會有什麼作用？

翟振武：全國單獨一孩的夫婦，大概有1500萬到2000萬。他們生育兩孩的幾率，衛計委調查的結果是60%左右，大概每年增加一兩百萬孩子。

按照測算，單獨兩孩政策落實以后，老齡化的程度會降低2到3個百分點。這�